Разъяснение законодательства на тему:
«Основания для лишения родительских прав»
В силу ч.2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Статья 63 Семейного Кодекса РФ также закрепляет право и обязанность родителей воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться об их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
Зачастую, однако, один или оба родителя пренебрегают своими обязанностями, ненадлежащим образом осуществляют воспитание несовершеннолетних и в этом случае они могут быть лишены родительских прав.
Действующим законодательством предусмотрен исключительно судебный порядок лишения родительских прав, добровольный отказ от родительских прав, в том числе – нотариально заверенный (за исключением случаев отказа от новорожденного ребенка) – не является юридически значимым и может служить лишь одним из доказательств злостного уклонения родителя от исполнения родительских обязанностей.
В соответствии со ст. 69 СК РФ, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Исходя из смысла закона, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может выражаться, в частности, в уклонении от выполнения обязанностей по обеспечению потребностей несовершеннолетнего в питании, одежде и обуви по сезону, проживании в благополучных санитарно- гигиенических условиях, полноценном отдыхе и сне, средствах гигиены, в своевременном получении медицинской помощи и лечении при болезни. Оно может выражаться также в невыполнении обязанностей по обеспечению прав несовершеннолетнего на общение с родителями и сверстниками, по созданию условий для получения несовершеннолетним образования, для его занятия спортом, музыкой, танцами, рисованием, конструированием, проявления им иных видов творческой и физической активности, удовлетворения им других своих интересов и потребностей.
Правом на обращение в суд с иском о лишении родительских прав обладают, согласно ст. 70 СК РФ, один из родителей или лиц, их заменяющих, прокурор, а также органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие).
При этом, согласно ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае обращения прокурора в суд в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
Лишение родительских прав является крайней мерой воздействия на недобросовестных родителей и требует установления виновности родителей, признака злостности в их действиях (бездействии). В том случае, если родитель не выполняет свои обязанности по независящим от него обстоятельствам (например в случае тяжелого материального положения, наличия психического заболевания и т.д.) судом он может быть ограничен в родительских правах, если это отвечает интересам ребенка.
Необходимо также учитывать, что при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд в обязательном порядке решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
Помощник Лискинского межрайонного прокурора
юрист 2 класса Е.А. Калугина